Как настроить электронный бюджет инструкция

Статьи по теме

Федеральная система информации «Электронный бюджет» разработана Минфином в целях ведения электронного документооборота. Первыми использовать сервис начали органы власти.

С 2017 года обязанность по применению «Электронного бюджета» распространили на бюджетные учреждения. Из этой статьи вы узнаете, как выполняется настройка электронного бюджета – инструкция по установке приведена в соответствии с нормативными требованиями.

Настройка рабочего места Электронный Бюджет осуществляется согласно требованиям Минфина в Приказе № 243н от 28.12.16 г.

Настройка рабочего места

Чтобы начать работу с сервисом, нужно знать, как установить электронный бюджет. Эта процедура проводится в несколько этапов. В первую очередь, инструкция по установке электронного бюджета требует скачивания корневого сертификата, затем настраивается рабочее место для подключения к государственной подсистеме ГИИС. Далее подробнее рассмотрим, как настроить электронный бюджет.

Как установить электронный бюджет – пошаговая инструкция по настройке автоматизированного места для работы:

• Скачиваем КриптоПро и Jinn-client – они выдаются пользователю одновременно с лицензией в специальном Удостоверяющем Центре. Можно скачать через интернет, но № лицензионного ключа получается только через Удостоверяющий Центр. Подробнее об установке чуть ниже.
• Скачиваем обязательный корневой сертификат – для хранения значений сертификатов рекомендуется создать в папке «Мои документы» отдельную папку «key». Затем пользователю нужно скачать квалифицированный сертификат на официальном сайте www.roskazna.ru в разделе «ГИС», подразделе «Удостоверяющий центр» и далее «Корневые сертификаты». После чего скачивается корневой сертификат квалифицированного типа. Если же в Удостоверяющем Центре была выдана флешка, необходимо скопировать данные из папки с сертификатами.
• Скачиваем еще одним обязательный сертификат Континент TLS VPN – этот показатель введен для использования недавно, точнее с 25-го июня 2018 г. Данные размещены на сайте www.roskazna.ru. Сертификат скачивается в папку «key» и подлежит замене при плановой смене значения. При настройке указываются следующие сведения:

• адрес – lk.budget.gov.ru.
• порт – 8080.
• выбирается корневой сертификат TLS.
• допускается использование внешнего прокси при необходимости. В отдельных случаях отключение такой функции способствует подключению. Настройки выполняются через Пуск, затем Все программы и Код безопасности. После чего нужно войти в Континент TLS и нажать Настройки. Подробнее об установке чуть ниже.

• Скачиваем сертификаты головного Удостоверяющего Центра и УЦ ФК – установка проводится в локальное хранилище или же на локальный компьютер.
• Устанавливаем квалифицированный сертификат (корневой) – программа Сертификаты запускается через Пуск, затем в папке Все программы выбирается КРИПТО-ПРО и далее Сертификаты. После чего нужно выбрать Импорт из папки «key» в «Моих документах». Для этого через Мастер импорта во вкладке Обзор запускается ранее скаченный Корневой сертификат. После нажатия кнопки Готово происходит установка. Если все действия выполнены правильно, в папку Сертификаты добавляется скаченный с сайта Корневой сертификат.
• Устанавливаем Континент TLS – для этого нужно найти ранее скаченный архив и запустить файл с расширением Setup.exe. При появлении окна с Мастером установки нажимается кнопка Далее, принимаются условия лицензионного соглашения (ставится галочка). Папка для установки выбирается по умолчанию, запуск конфигуратора по завершении установок отмечается галочкой. В окошко Настройка сервиса вносятся данные порта – 8080, адрес – lk.budget.gov.ru. В разделе Сертификат выбирается второй сертификат TLS, затем нажимается кнопка OK, чтобы завершить установку. Систему перезагружать не требуется.
• Устанавливаем подпись Jinn-Client – Программа доступна для скачивания в интернете. После скачивания ПО запускается файлик setup.exe и выбирается инсталляция Jinn-Client. В процессе копирования может выскочить ошибка, на нее не нужно обращать внимание. № лицензионного ключа выдается в Удостоверяющем Центре и вводится в соответствующее поле. Затем по умолчанию устанавливается ПО и нажимается кнопка Готово. Перезагрузка компьютера не обязательна.
• Установливаем модуль КУБ – требуется пользователям для работы с ЭЦП (электронной цифровой подписью). Программа носит название Cubesign и запускается через файлик cubesign.msi. Также требуется принятие лицензионного соглашения (путем проставления галочки). Путь указывается по умолчанию, установка выполняется посредством нажатия кнопки Далее.
• Затем для работы с электронным бюджетом выполняется настройка браузера. При использовании Mozilla Firefox в меню Инструменты выбирается Раздел Настройки, затем подраздел Дополнительные и вкладка Сеть. После чего нужно нажать кнопку Настроить в секции Соединение и установить значение Ручная настройка сервиса прокси. Значения полей вносятся следующие: порт – 8080, HTTP-прокси – 127.0.0.1. Такие же действия выполняются при использовании браузера Internet Explorer через вкладку Подключения. Дополнительно необходимо добавить адрес сайта http://lk.budget.gov.ru в надежные сайты через вкладку Безопасность (раздел Надежные узлы, подраздел Сайты). В целом алгоритм актуален и для браузеров Google Chrome и Opera.

Полезные рекомендации экспертов на тему:

Вход в личный кабинет

После того, как пользователь выполнил все действия для скачивания и установки программ, можно начинать работу с Электронным Бюджетом. Чтобы открыть доступ к личному кабинету, требуется войти в ваш интернет-браузер. Рассмотрим порядок действий для браузера Mozilla Firefox:

• Запустите браузер.
• Откройте ссылку http://lk.budget.gov.ru/udu-webcenter.
• В появившемся окошке для выбора сертификата выберите сначала хранилище, а затем сам сертификат.
• При необходимости укажите значение пароля для закрытой части и нажмите кнопку OK.
• Если все сведения введены корректно, откроется окошко Личного кабинета.
• Система готова к работе – все действия выполняются через соответствующие разделы и подразделы Меню.
• Для обращения в службу поддержки сервиса звоните по тел. 8-800-222-27-77.

Обратите внимание!

Подпись ЭЦП для электронного бюджета выдается только в Удостоверяющем Центре. Самостоятельно можно скачать программы для установки бюджета, но подпись присваивается пользователю в индивидуальном порядке.

Учреждения госсектора могут сдавать отчетность в сервисе ГИИС «Электронный бюджет» http://budget.gov.ru/epbs/. Часто бухгалтера учреждений сталкиваются с проблемами при использовании Электронного бюджета. Как справится с ними, читайте в статье журнала Учет в учреждении.

Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его экспертам «Системы Госфинансы»

Государственная интегрированная информационная система управления
общественными финансами «Электронный бюджет»

Установка и настройка ЭБ

Руководство по установке и настройке программного обеспечения автоматизированного рабочего места пользователя системы «Электронный бюджет»

Настоящий документ содержит описание последовательности действий по установке и настройке программного обеспечения автоматизированного рабочего места пользователя системы «Электронный бюджет».

Содержание

СПИСОК ТЕРМИНОВ И СОКРАЩЕНИЙ

В документе используются следующие термины и сокращения:

АРМ	автоматизированное рабочее место пользователя системы «Электронный бюджет»;
ОС	операционная система;
ПО	программное обеспечение;
Пользователь	зарегистрированный в системе «Электронный бюджет» сотрудник организации, которому предоставлен доступ к определенным функциям в системе «Электронный бюджет», в соответствии с заявкой на подключение;
Система «Электронный бюджет»	государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами «Электронный бюджет»;

УЦ – Удостоверяющий центр.

ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ АРМ

Установка и настройка программного обеспечения автоматизированного рабочего места пользователя должна выполняться под учетной записью пользователя, входящего в группу локальных администраторов операционный системы. Порядок подготовки АРМ пользователя приведен в таблице:

№ п/п	Раздел
1.	#Копирование сертификата сервера TLS в локальную директорию АРМ пользователя
2.	#Копирование корневого сертификата УЦ Федерального казначейства в локальную директорию АРМ пользователя.
3.	#Установка корневого сертификата УЦ Федерального казначейства в локальное хранилище компьютера.
4.	#Установка ПО «Windows Installer».
5.	#Установка драйвера используемого носителя ключевой информации сертификата пользователя.
6.	#Установка ПО «Jinn-Admin» для генерации запроса к УЦ на получение квалифицированного сертификата пользователя (устанавливается при необходимости).
7.	#Установка и настройка средства создания защищенного TLS-соединения «Континент TLS Клиент».
8.	#Установка средства электронной подписи «Jinn-Client».
9.	‎‎#Установка модуля для работы с электронной подписью «Cubesign».

ОПИСАНИЕ ОПЕРАЦИЙ

Копирование сертификата сервера TLS в локальную директорию АРМ пользователя

Для копирования файла сертификата сервера TLS в локальную директорию АРМ пользователя необходимо:

1. Открыть в веб-обозревателе официальный сайта Федерального казначейства, перейдя по адресу в сети Интернет: www.roskazna.ru

1. Перейти в раздел «Электронный бюджет > Подключение к системе».
2. Активировать ссылку «Ссылка для скачивания сертификата сервера “Континент TLS VPN”».
3. На предложение сохранить файл сертификата «Федеральное казначейство__.cer» выбрать локальную директорию в АРМ пользователя, в которую необходимо сохранить файл.
4. Сохранить файл сертификата сервера TLS.

Копирование корневого сертификата УЦ Федерального казначейства в локальную директорию АРМ пользователя

Для копирования файла корневого сертификата УЦ Федерального казначейства в локальную директорию АРМ пользователя необходимо:

1. Открыть в веб-обозревателе официальный сайта Федерального казначейства, перейдя по адресу в сети Интернет: www.roskazna.ru

1. Перейти в раздел «Удостоверяющий центр > Корневые сертификаты».
2. Активировать ссылку «Корневой сертификат (квалифицированный)».
3. На предложение сохранить файл сертификата «Корневой сертификат (квалифицированный).cer» выбрать локальную директорию в АРМ пользователя, в которую необходимо сохранить файл.
4. Сохранить файл сертификата сервера TLS.

Установка корневого сертификата УЦ Федерального казначейства в локальное хранилище компьютера

Для установки корневого сертификата УЦ в хранилище сертификатов компьютера средствами операционной системы семейства Windows необходимо:

1. Через контекстное меню файла корневого сертификата УЦ Федерального казначейства выбрать пункт меню «Установить сертификат».
2. На экране отобразится мастер импорта сертификатов.

1 мин

Государственные и муниципальные учреждения — организации, от качества работы которых зависит состояние дел в стране. Правительством Российской Федерации, для обеспечения прозрачной и открытой деятельности указанных органов, была разработана государственная электронная информационная система (ГИС), под названием «Электронный бюджет».

Зайти и создать личный кабинет в портале может любой желающий. Все, что нужно, — зарегистрироваться и настроить подключение. Рабочий процесс в системе довольно прост, можно найти пошаговую инструкцию или обратиться в техническую поддержку, где удастся получить ответы на все вопросы.

Описание

Министерством финансов Российской Федерации для обеспечения открытости, прозрачности и полной подотчетности работы государственных органов была разработана и интегрирована информационная система ЭБ. Для официального регулирования деятельности было выпущено постановление Правительства РФ от 30 июня 2015 года, которое вышло под номером 658. При помощи ЭБ также выполняется планирование и распределение финансов бюджета. В сферу деятельности принято включать также программы закупки различных органов.

Подотчетные системы

ЭБ призван обеспечить отчетность рабочих, финансовых и бюджетных направлений таких органов:

• органы государственной власти;
• местное самоуправление;
• муниципальные и государственные учреждения;
• бюджетные учреждения;
• юридические лица, которые имеют доступ к бюджетным финансам и казначейству;
• организации, осуществляющие управление государственными внебюджетными фондами;
• прочие участники процесса распределения бюджетных средств;
• заказчики, действующие согласно Федерального закона, номер 223.

Система является полностью общественной, внедрение, поддержка, управление и планирование обеспечиваются службами государственной власти.

Подсистемы

Система ЭБ состоит из более мелких подсистем. Они обеспечивают планирование, учет различных бюджетных операций:

• управление доходами и расходами;
• планирование и формирование бюджета;
• управление денежными потоками;
• регулирование закупочной деятельности;
• государственный долг и управление им;
• осуществление операций с финансовыми и нефинансовыми активами;
• оплата труда;
• операции финансового контроля;
• учет и отчетность;
• ведение нормативной справочной информации;
• обеспечение информационными ресурсами;
• деятельность в сфере национальных проектов.

Обратите внимание! Автономные и бюджетные организации различных уровней имеют возможность создавать и размещать планы-графики сразу в Единой Электронной Системе, однако всю документацию также следует передавать в органы казначейства и ЭБ.

Представленные документы, согласно закона номер 44, размещаются в подсистеме «Управление финансами».

Принцип работы

Работать с ЭБ разрешается организациям, которые имеют разрешение от Министерства финансов. Учреждения, допущенные к работе, обязаны проделать некоторые действия. Порядок подключения, входа, установки и настройки отображается в письме Министерства финансов РФ от 17 июня 2016 года, которое опубликовано под номером 21-03-04/35490.

Решение вопросов и проблем

На сайте ЭБ существует специальная инструкция по пользованию. Там указаны все шаги и необходимые действия для начала полноценной работы.

Порядок этапов такой:

1. перед началом работы следует опубликовать приказ о назначении ответственных сотрудников, которые выполняют все действия в системе и публикуют различные материалы там;
2. осуществляется подготовка рабочего места;
3. каждый назначенный сотрудник обязан иметь собственный сертификат и ключ электронной цифровой подписи (если пройдена регистрация и есть ключи для ЕИС, то новые получать не требуется);
4. устанавливаются программы и драйверы;
5. направляется заявка на подключение согласно специализированной унифицированной формы (письмо Минфина от 20 октября 2016, номер 21-03-04/61291);
6. заявка обязана содержать приказ о назначении работников, которые допущены к работе в системе, файлы с сертификатами цифровых подписей, согласия сотрудников на обработку их личной информации, доверенность формы, которая одобрена Минфином;

Все документы необходимо подать в Территориальный орган Федерального казначейства. После этого следует этап проверки поданной документации. Организации в это время следует выполнить регистрацию сотрудников в ЕИС, установить требуемые сертификаты электронных подписей, назначит ответственных за определенный вид деятельности в ЭБ. Персонал, уполномоченный на выполнение работы в системе, обязан пройти регистрацию согласно заявкам органов власти субъектов или федеральных органов власти.

Вход и регистрация

Для нормальной работы с порталом необходимо скачать специализированное программное обеспечение и оборудование. Однако для начала требуется регистрация. Зайти в систему можно по адресу budget.gov.ru. В разделе «Вход» есть форма для регистрации, процесс прост и удобен, разобраться можно довольно быстро.

Настройка

Для начала выполнения действий в системе следует скачать и установить различные сертификаты.

Корневой сертификат ЭБ

Создается папка key в «Моих документах», чтобы хранить в этой папке скачанные сертификаты. На сайте http://roskazna.ru/gis/udostoveryayushhij-centr/kornevye-sertifikaty/ в меню ГИС — «Удостоверяющий центр» — Корневые сертификаты, необходимо скачать c вкладки 2018 и 2017 года «Корневой сертификат (квалифицированный)», либо если была получена флешка с сертификатами, скопировать их из папки «Сертификаты».

Установка корневого сертификата

В меню «Пуск» — «Все программы» — «Крипто-Про» — запускается программа «Сертификаты». После этого перейти в меню «Действие» — «Все задачи» — «Импорт», откроется окно «Мастер импорта сертификатов» — «Далее» — «Обзор». Требуется отыскать скачанный Корневой сертификат (квалифицированный), который расположен в «Моих документах», в папке key.

Сертификат Континент TLS VPN

Скачивается по ссылке http://www.roskazna.ru/upload/iblock/e91/lk.budget.gov.ru.cer.

Установка клиента TLS VPN

Continent_tls_client_1.0.920.0 можно найти в интернете. Скачать и распаковать скачанный архив, открыть папку CD и запустить файл ContinentTLSSetup.exe.

Из пункта нажать на Континент TLS Клиент KC2 и запустить процесс установки. В окне запуск конфигуратора поставить галочку на «Запустить конфигуратор», после завершения установки. Нажать «Далее» — «Установить». При установке появится окно «Настройка сервиса», в котором:

• указывается адрес lk.budget.gov.ru;
• выбирается специальный сертификат, он же второй сертификат, скачанный ранее в папке key.

Установка средства электронной подписи «Jinn-Client»

Скачать программу можно в интернете по запросу в поисковых системах. Потом необходимо зайти в папку Jinn-client — CD и запустить файл setup.exe. Выбрать из списка Jinn-Client, запустится процесс установки программы.

Появится предупреждение об ошибке, которое следует проигнорировать и нажать Продолжить. Принять запрашиваемые соглашения и нажать Далее. Лицензионный ключ, который будет выдан, необходимо ввести в соответствующую строку. Установка программы по умолчанию и Далее — Установить. Завершается процесс установки. Система предложит перезагрузиться, необходимо отказаться.

Установка модуля для работы с электронной подписью «Cubesign»

Для скачивания подойдет ссылка https://ececp.ru/wp-content/uploads/2016/12/cubesign.msi. Запускается установочный файл cubesign.msi и производится процесс установки.

Ведение смет в системе

Важно! Процесс настройки завершен, можно приступать к работе.

Подключение и начало работы

Довольно важным этапом является настройка браузера. Для работ в системе идеально подходит браузер Mozilla Firefox.

Когда все необходимые программы и сертификаты будут установлены, процесс работы с ЭБ можно начинать. Для получения полноценного доступа к системе, следует открыть обозреватель Интернета. Например, Mozilla Firefox. Порядок шагов и этапов по настройке выполняется таким образом:

1. открывается основное окно браузера;
2. в меню Инструменты необходимо нажать на пункт Настройки;
3. открыть раздел Дополнительные и нажать на вкладку Сеть;
4. в разделе настроек, под названием Соединение, выбрать раздел Настроить;
5. откроется окно с параметрами соединения, где требуется выставить «Ручная настройка сервиса прокси»;
6. установить значения в строках HTTP-прокси: 127.0.0.1; порт: 8080;
7. подтвердить действия;
8. в разделе Настройки нажать ОК.

Далее нужно провести непосредственные настройки ЭБ в браузере. Это выполняется таким образом:

1. ввести и перейти по ссылке http://lk.budget.gov.ru/udu-webcenter;
2. откроется окно, которое запросит выбрать сертификат. Необходимо определить хранилище, в котором он расположен и указать на сам файл;
3. если появится запрос, то нужно ввести пароль для закрытой части и подтвердить;
4. в случае, если все данные правильно введены, то запустится окно персонального кабинета.

Портал может использоваться в работе, все операции производятся посредством различных пунктов и подпунктов главного меню.

Служба поддержки

В процессе работы с разделами портала могут возникнуть проблемы и вопросы. Для получения ответов существует специальная служба поддержки пользователей.

Чтобы обратиться за помощью, можно воспользоваться электронной формой обращений или позвонить по номеру телефона 8-800-222-27-77.

Система «Электронного бюджета» предназначена для обеспечения взаимодействия между государственными и муниципальными органами, обеспечения прозрачности и максимальной открытости всех операций. Пользоваться порталом могут организации, которым разрешен доступ от Минфина. Процессы входа и регистрации достаточно просты и понятны, определенные сложности возникают с установками сертификатов.

Необходимо знать, какие устанавливать и как. Все действия подтверждаются электронной подписью. Для решения проблем и ответов на вопросы, можно воспользоваться инструкцией по настройке или обратиться в службу поддержки пользователей.